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区司法局工作报告

作者:  来源:  发布时间:2017年09月13日  点击数:

——2017年8月30日在区十二届人大常委会

第四次会议上

 

区司法局局长 牛建钧

 

主任、各位副主任、各位委员:

    根据区人大常委会评议工作安排,我代表区司法局报告2014年以来工作情况,请予审议。

在区委、区政府的正确指导下,在人大、政协的监督支持下,我局紧紧围绕打造人民满意的服务型司法行政机关为目标,全面推进“四个全覆盖”建设,狠抓重点、突破难点、创新亮点,为促进我区经济协调发展、社会和谐稳定作出了积极贡献,群众对司法行政工作的满意度也逐年上升。2015年贾汪区司法局绩效考核全市排名第二。区司法局先后2次荣获省级“六五”普法先进集体称号,法律援助中心荣获省级“法律援助工作先进单位”,大吴司法所荣获省级调解工作“先进集体”称号,局长牛建钧同志荣获“六五”普法“全国先进工作者”。我区社区矫正工作由于工作成绩突出,现已成为全省的一面旗帜,7月28日全市社区矫正标准化、实战化建设现场会在我区召开。

纵观近两年的工作成效,主要体现在以下几个方面。

(一)积极实施法治宣传教育引领工程

全面总结六五普法经验,将法治宣传教育工作纳入本地区经济社会发展规划和国民教育体系,确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。落实“谁执法、谁普法”工作机制,督促各行政执法单位宣传法律法规;健全以案释法制度,联合区电视台打造《法理之间》法治栏目,宣传全区各执法部门依法处理的各类执法典型案例,大力营造法治文化氛围;扎实推进“法律十进”,拓宽普法触角。开展文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式,近两年累计发放宣传资料5万余份,宣传品8000余件。投入百余万元打造全市一流的区级法治宣传教育中心,夯实普法阵地建设,构建贾汪普法教育基地新格局。打造“互联网+普法”新模式,通过发送手机短信,建立官方微博、微信公众号,打造“普法微平台”,让群众感受到法律“触”手可及。

(二)实施特殊人群服务管理阳光工程

科学谋划,建成了全市领先,全省一流的标准化社区矫正管理服务中心,今年6月份,被省司法厅定为全省首批社区矫正损害修复项目研究基地。强化日常监督管理,开展“双8”教育,降低重新犯罪的可能性。创新监管手段,在对社区服刑人员进行手机移动定位、电子腕带GPS定位双管控的基础上,把社区矫正信息管理系统和公安机关“雪亮工程”社会治安监控视频系统相互衔接,确保监控率在98%以上。强化动态管理,运用“互联网+矫正”思维,使用微信“位置共享”、微信视频等功能随机抽查人员位置,与监控手机和监控视频系统互为补充,实现360°全方位监控。创新教育形式,通过组织矫正对象开展“双严集中整治”“学国学、诵经典”、义务献血献爱心、收小麦劳动竞赛等活动,提高教育矫正质量,确保社区矫正工作不脱管不漏管。创新帮扶机制,“三进三表”分类修复,重建良好社会关系,无一人脱管、漏管,重新犯罪率为零。

(三)实施公共法律服务惠民工程

建成11家法律服务中心,126家法律服务工作站,形成了完备的覆盖全区城乡的公共法律服务体系。辖区2家律师事务所、7家法律服务所分别与10家司法所、126个行政村居签订了法律顾问服务协议。三级中心、服务站共解答法律咨询1.2万余人次,代写法律文书3000余份,提供其他法律服务2600余次。围绕供给侧结构改革和经济转型升级重点任务,开展法企同行专项行动,走访企业100余家,为企业提供一对一、点单式体检30余次,帮助审查、修改合同50余份,完善规章制度30余家,解决企业融资、经营风险防范等法律问题19个,累计受益人数达1800余人。降低法律援助门槛,最大限度扩大援助覆盖面,将法律援助办成实实在在的民生工程。两年来办理法律援助案件700余件 ,解答法律咨询3200余人次。办理公证 1156 件。做到服务群众“零距离”,法律服务“全覆盖”。

(四)实施人民调解贾汪模式深化工程

与贾汪电视台深化合作,打造贾汪特色亮点调解栏目《贾汪大老执》,极大地提高了人民调解工作的知晓率。开播以来共录播调解案件24期,播出24期,调解成功率100%,起到了“调解一案,教育一片”的良好的社会效果。全面推广耿集乡贤协会模式,建立区级枢纽型调解协会,完善区级调解能手人才库,专职负责各类重大、疑难、专业性矛盾纠纷的调处化解工作。落实乡镇(街道)矛盾纠纷定期排查制度,两年来全区各级调解组织共化解矛盾纠纷3714件,成功3698件,调处成功率99%,维护了社会和谐稳定。推进人民调解员队伍建设,落实调解员岗前培训和集中培训制度,两年来共开办调解专项培训班12次,培训调解员800人次;落实人民调解案件“以奖代补”机制,按照德能勤绩对全区146名专职人民调解员进行了等级评定,其中高级调解员5人,中级9人,初级132人,全部持证上岗。

(五)实施基层基础设施固本工程

深化乡镇公共法律服务中心、司法行政服务站、人民调解委员会“三站点”标准化建设,统一配备名称表识、服务内容、工作制度、流程标准标示牌;为司法所统一配备内网电脑、“矫务通”、执法记录仪等设备,保证基层硬件持续投入。为基层司法所配备 “警”用电动车,在全市率先解决了基层所出行难的问题,有力地提高基层司法行政工作的工作效率,提升司法行政系统形象。12348协调指挥中心实现区、镇两级平台无缝对接,依托网络平台和手机移动平台,创建了10分钟法律地图,为群众寻求法律服务提供导航。

(六)实施队伍整体素质的提升工程

把“两学一做”学习教育作为党建工作的中心任务,推动全面从严治党向基层延伸,从实际出发,突出司法行政工作特色,把问题导向贯穿学习教育全过程,确保学习教育凝聚合力;按照严肃党内组织生活要求,严格落实“三会一课”制度;强化四种意识,践行三严三实。加强考核测评,探索建立长效机制,努力打造作风过硬的党员干部队伍。按照省厅政法队伍正规化、专业化、职业化要求,理顺司法所管理体制,实现司法局对司法所的有效管理;开展“打铁还需自身硬”大练兵活动,着力组织好基层一线干警实战培训、岗位练兵,进一步增强本级机关人员、新进人员及司法所工作人员业务技能培训。

主任、各位副主任、各位委员,下一步,我们将以此次工作评议为契机,充分发挥司法行政工作职能,继续抓班子带队伍,强化理论武装、更新思维观念、创新思维方式,结合“两学一做”学习教育,全面推进“四个全覆盖”建设,重点抓好法治宣传、人民调解、法律援助、律师公证、特殊人群管理等公共法律服务工作,全面推动我区司法行政工作再上新台阶。

以上报告,请予审议。


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