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人民网:江苏贾汪:借力“两学一做”激活基层党建
作者:  来源:  发布时间:2016年11月21日  点击数:

江苏省徐州市贾汪区以“两学一做”学习教育为契机,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力,使党员教育管理“严起来”、党的组织生活“实起来”、基层党建“活起来”。

用好“三套机制”,狠抓制度落实。贾汪区结合“两学一做”学习教育,以落实“三会一课”制度为重点,积极创新组织生活方式方法,推动党内组织生活规范化、制度化,切实增强吸引力和影响力。一是“三个办法”确保质量。围绕强化“三会一课”落实和学习教育动态管理,制定了党员学时积分、学习教育全程记实、不及格党员处理等办法,对党员参加集中学习的方式、内容、效果等细化要求,各基层党组织以求真务实管用为“风向标”,力戒“三会一课”流于形式主义。对党员学习教育进行全程跟踪,定期推进,已召开工作推进会10次,有效地纠正了重业务轻学习、督促个人自学力度不够等苗头性倾向性问题,推动学习教育有序深入开展。二是“特色党课”丰富载体。创新“党员活动日”主题,各级党组织采取灵活多样、内容充实、富有特色的党课教育形式,让广大党员有兴趣、受感染,确保“三会一课”活动有内容、见实效。区水利局、交通局、文广新体局等组织全体党员以“红色教育”为主题开展现场党课,到运河支队抗日纪念馆、淮海战役纪念馆缅怀英烈,敬献花圈,在烈士纪念碑前重温入党誓言,感悟入党初心;区城管局党员带头成立志愿者服务队,积极开展道路保洁、清理野广告、义务献血、普及交通安全知识等“志愿服务”党日活动,助力文明城市创建;潘安湖街道马庄村党委利用每月1日升国旗仪式、每月15日的“固定学习日”、每月20日的“民主理财日”召开由广大党员、村民代表参加的恳谈会,党员当主角,参与村级事务管理,将党员会开成党务村务公开会、现场议事会、民情恳谈会。三是“三种方式”强化保障。实行清单管理,分类制定各级党组织书记党建责任清单,将“三会一课”制度落实情况作为清单的重要内容。狠抓痕迹管理,规范党组织活动记录和党员学习记录,做到有记录、有签到、有资料、有图片,统一制作标识封面、统一编写目录、统一规范归档。强化督查通报,区委组织部对各基层党组织“三会一课”制度落实情况实行月督查、季通报、年评比,先后对6家存在问题的党组织进行警示提醒,有效杜绝了支部会议行政化、制度简单化和重形式、轻效果等问题,保证了“三会一课”制度严格执行,规范运行。

念好“四字真经”,建强领导班子。贾汪区注重加强基层党组织带头人队伍建设,结合村(社区)换届,选准一个人、带好一班人,培育基层党组织“领头雁”,为深入推进“两学一做”学习教育提供组织保证。一是在“选”字上下功夫。以村(社区)党组织换届为抓手,选优配强负责人,明确选任标准,拓宽选人渠道。在全区新一届村级班子成员中,致富能手、专业合作社负责人、复转军人、大学生村官等占比超过五成,一大批工作能力强、群众威信高的党员成功挑起了大梁。二是在“派”字上出实招。区委新选派100余名综合素质高、干事能力强、自愿投身农村工作的区机关优秀后备干部担任村级党组织“第一书记”,他们立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,普遍为任职村找准脱贫增收的路子,打通精准扶贫“最后一公里”。区委向全区非公企业派驻了8名党建指导员,指导帮助非公企业新成立党组织,完善阵地建设,围绕企业生产经营开展党员“示范岗”、“责任区”等主题实践活动。三是在“育”字上做文章。建立农村、社区等基层党组织后备干部培训、在职培训制度,发挥党员远程教育站点、“贾汪先锋”微信公众号等媒介作用,采取以会代训、专题讲座、实地指导等形式,对基层党组织书记进行党的方针政策、法律法规、群众工作方法等方面培训。今年先后开办农村、社区党组织书记专题培训班2期,达300人次。四是在“管”字上动真格。积极推行“四议两公开”工作法和党务村务公开,细化考核办法,每年和任职期满时,采取个人述职、民主测评、综合评价等相结合的办法,对村级党组织书记和班子进行考核,将考核结果与经济补贴、享受待遇和评先评优挂钩,并引入群众满意度测评,有效激发村级干部队伍创先争优的内生动力。

创新“三种模式”,管好“特殊党员”。贾汪区针对特殊党员群体的不同特点,探索分层次教育、分类别管理的有效路径,努力做到关心帮助齐步走、教育管理全覆盖。一是严格程序,管好“新党员”。根据党章规定,制定《贾汪区发展党员工作程序》、《贾汪区发展党员预审材料及要求》,严把 “入口”关,在申请入党、入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员审批、党员转正等各个环节,逐一对照的新规定新要求,不简化、不变通、不走形式。今年的党员发展对象中,大专及以上学历占58%,35岁及以下的占62%,职业呈现多元化发展趋势,这也预示着全区党员队伍结构将得到进一步优化。二是真情服务,关爱“困难党员”。广泛开展党内帮扶关爱活动,设立困难党员帮扶基金专户,经常性开展关爱活动。对建立机关党员干部与困难党员“一帮一”结对帮扶机制,积极采取为困难党员提供致富信息、解决启动资金、传授实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目等措施,帮助他们脱贫致富。全区1000余名机关党员与困难党员结成帮扶对子,累计帮扶资金达20万元。三是灵活方式,掌握“流动党员”。全区利用建成的11个流动党员服务站,结合“两个排查”专项行动,积极开展“组织找党员,党员找组织”活动,全面落实协查函告制度和双向联系共管制度。通过邮寄信函、电话联系、建立流动党员微信群、上门走访等形式对外出流动党员进行动态管理、跟踪教育,确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。(佟宵)

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